黑河市应急管理局负责黑河市安全生产监督、应急管理、城市消防管理、地质灾害防治、水旱灾害防治、草原防火、森林防火、地震防御管理等职责。为满足黑河市应急管理局日常勤务和应急处突的通信保障需求，根据应急部部署，黑河市应急管理局拟设计建设一套无线应急通信系统，满足市本级的日常勤务和应急通信保障需求，并可把现有的各县(区、市)的模拟通信网接入到市应急指挥平台。

开原市应急管理局是开原市政府下设机构，在开原市委、市政府的领导下负责本行政区域各类突发公共事件的应对工作。

为了更好满足森林防火预防和指挥扑救森林火灾工作的需要，黑龙江林业部门与十大博彩平台推荐一起根据森林防火任务特点和通信难点，自主设计出针对森林防火的3+3+3数字超短波综合解决方案。

目前，某省超短波通信网络均已市县组网建设，各自独立，没有进行互联互通，只能在各自覆盖区内进行小范围通信。